La Comunidad de Madrid considera necesario definir las líneas estratégicas que permitan realizar una política de alcance que, por una parte, mejore las condiciones de vida de las personas mayores de nuestra región, mediante el impulso de una participación activa en la vida comunitaria y, por otra, posibilite una integración plena de la atención a la dependencia en el seno del sistema público de servicios sociales.
La Estrategia cuenta con un total de 5 líneas estratégicas. Para llevarlas a cabo se han establecido 27 objetivos, que se concretan en un total de 129 medidas destinadas a mejorar las condiciones de vida de las personas mayores, promover el envejecimiento activo y atender las situaciones de dependencia.
Planificación
LÍNEAS ESTRATÉGICAS :
Línea Estratégica 1: Promover medidas enfocadas al envejecimiento activo y a la prevención de las situaciones de dependencia.
Línea Estratégica 2: Promover medidas enfocadas a la Atención de Personas Mayores Autónomas en Dificultad Social.
Línea Estratégica 3: Desarrollo del Catálogo de Servicios y Prestaciones para en situación de dependencia.
Línea Estratégica 4: Mejorar la Coordinación Socio Sanitaria
Mejorar la Coordinación sociosanitaria en el ámbito de la atención a la Dependencia y al Mayor para conseguir un mejor desarrollo del bienestar social y el desarrollo integral de la persona.
Línea Estratégica 5: Desarrollo de una Organización Integrada, Moderna e Innovadora en la Prestación de Servicios Públicos
DIAGNÓSTICO :
En nuestra Comunidad las personas mayores de 65 años se sitúan en torno al 17% de la población total, mientras que las mayores de 80 años superan el 5% de dicha población.
La proyección en el tiempo de estos porcentajes indican que el envejecimiento progresivo de una sociedad de por sí ya envejecida nos obliga a poner, hoy en día, los cimientos de lo que será el diseño de las respuestas venideras en materia de atención a la dependencia, promoción de la autonomía personal y prevención de la dependencia.
En el origen de la dependencia se encuentra una patología determinante de la falta o pérdida de autonomía física, mental, intelectual o sensorial que tiene como consecuencia la necesidad de atención o apoyo de otras personas o recursos para la realización de las actividades básicas de la vida diaria. El estado en que se encuentran las personas en situación de dependencia suele ser de carácter permanente y tiene su origen, fundamentalmente, en razones de edad, enfermedad o discapacidad.
OBJETIVO :
Es una Estrategia ambiciosa y trasversal, en la que están implicadas las distintas Consejerías del Gobierno regional y con la que se marca como objetivo mejorar las condiciones de vida de las personas mayores de nuestra región, mediante actuaciones que impulsen la participación activa de este colectivo en la vida comunitaria y permitan la integración plena de la atención a la dependencia en el seno del sistema público de servicios sociales, a través de políticas y medidas sociales más activas e integrales.
PRESUPUESTO :
6.790.384.113,85 €
OBJETIVOS CONCRETOS :
Línea Estratégica 1:
Objetivos
1. Promover, favorecer y apoyar la autonomía de las personas mayores, mediante la prevención de las situaciones de dependencia y el desarrollo de un envejecimiento activo y saludable.
2. Favorecer la integración y la participación social de las personas mayores.
3. Facilitar el acceso a la información a través de distintos canales.
4. Desarrollar programas de formación e investigación relacionados con los procesos de envejecimiento.
5. Impulsar la colaboración interinstitucional mediante actuaciones transversales.
6. Elaboración e implantación del Plan de Prevención de las situaciones de dependencia)
Línea Estratégica 2: Promover medidas enfocadas a la atención de personas mayores autónomas en dificultad social.
Objetivos
1.a. Potenciar la mejora continua de los servicios en las residencias para personas mayores autónomas.
1.b. Potenciar la mejora continua en los servicios de los pisos tutelados.
1.c. Potenciar la mejora continua de los servicios de estancias temporales.
1.d. Potenciar la mejora continua en las ayudas económicas para el acogimiento familiar de personas mayores.
2.a. Programa de viviendas compartidas para personas de 65 años o más Autónomas.
Línea Estratégica 3: Desarrollo del catálogo de servicios y prestaciones de atención a la dependencia.
Objetivos
1. Reordenación de los servicios de prevención de la dependencia y promoción de la autonomía personal.
2. Mejora de los servicios y prestaciones de apoyo a la atención a personas en situación de dependencia en su domicilio.
3. Implementación de medidas destinadas a la mejora del sistema para la autonomía y atención a la dependencia.
4. Mejora de la calidad de los servicios de atención en los centros.
4 a. Establecimiento de itinerarios prestacionales en la intervención que permitan prever, en términos de gestión y presupuestarios el desarrollo futuro de la dependencia.
4 b. Establecimiento de estándares de calidad para cada uno de los servicios incluidos en el catálogo.
4 c. Comités de Ética Asistencial en residencias y centros de día para personas mayores en la Comunidad de Madrid (CEARM)
Línea Estratégica 4: Mejorar la coordinación socio-sanitaria
Objetivos
1. Compartir información entre ambos sistemas. Diseño e implementación de una ficha sociosanitaria integrada en el ámbito de la dependencia.
2. Implementar la colaboración del sistema de salud en el procedimiento de diagnóstico y valoración de las situaciones de dependencia.
3. Acordar y desarrollar un itinerario prestacional sociosanitario en el que se garantice la aplicación de los diferentes recursos necesarios de forma progresiva y continuada.
4. Incorporar intervenciones sociosanitarias coordinadas en la comunidad y el domicilio para la promoción de la autonomía personal y la prevención y la atención a la situación de dependencia.
5. Acercar el sistema público de salud a las personas residentes en instituciones.
Línea Estratégica 5: Desarrollo de una organización integrada, moderna e innovadora en la prestación de servicios públicos
Objetivos
1. Modernizar la organización para conseguir una mejora de la calidad del servicio.
2. Promover mejoras en la comunicación con la ciudadanía y con las y los destinatarios de la actuación de la Dirección General.
3. Promover la evaluación a las actuaciones de atención a la dependencia y al mayor.
4. Promover la optimización del uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones.
Implantación
ACTIVIDADES A DESARROLLAR :
A través de 129 medidas entre las que destacan:
Desarrollo de una “ruta socio-sanitaria”, creando un marco en el que los sistemas públicos de salud y servicios sociales trabajen de manera sinérgica y conjunta.
Impulso del «programa de viviendas compartidas» para que se eviten situaciones de soledad de las personas mayores:
Se facilitará a las personas mayores (65 años o más) el acceso a espectáculos y actividades culturales.
Fomento del envejecimiento activo y la prevención de las situaciones de dependencia de la población madrileña
Orientación y apoyo psicológico a través del teléfono
Promoción de un programa interuniversitario para personas mayores
Promoción de acciones de apoyo a cuidadores familiares de personas en situación de dependencia
Promoción de la comunicación de las personas mayores a través de las nuevas tecnologías en la vida diaria.
Promoción de la mejora de los servicios y prestaciones para personas en situación de dependencia.
Establecimiento de estándares de calidad para cada uno de los servicios incluidos en el catálogo de prestaciones para atención a la dependencia
Dinamización de la vida cotidiana de los usuarios de residencias y centros de día con plazas públicas
Atención a las personas mayores autónomas en dificultad social
Potenciación del programa de rutas culturales para personas mayores.
MEDIOS PERSONALES :
La Estrategia está impulsada por la Consejería de Políticas Sociales y Familia y liderada por la Dirección General de Atención a la Dependencia y al Mayor, si bien su ejecución es responsabilidad del conjunto de los departamentos en sus respectivos campos de acción.
La Dirección General de Atención a la Dependencia y al Mayor será el órgano responsable del seguimiento de la Estrategia, en colaboración con las administraciones, instituciones y entidades implicadas en su ejecución, especialmente a través del Consejo Regional de Mayores.
MEDIOS ECONÓMICOS :
Los créditos consignados son los necesarios para la ejecución de las medidas dispuestas en la Estrategia, de acuerdo con las previsiones manifestadas por cada uno de las consejerías y organismos implicados en su ejecución.
El conjunto de las medidas de la Estrategia, basadas en criterios de eficiencia y sostenibilidad, están ajustadas a los presupuestos asignados anualmente.
Está dotada con un presupuesto de 6.790.384.113,85 euros para todo el periodo de vigencia.
TIEMPO DE CONSECUCIÓN :
El periodo de realización se concreta en el periodo comprendido entre el 2017 al 2021.
Se realizará una evaluación periódica sobre los recursos y los servicios prestados por las diversas Administraciones, que permitan detectar las deficiencias de los mismos y formular propuestas de mejora, en su caso.
Evaluación y seguimiento
PERIODICIDAD DE LA MEDICIÓN :
La estrategia tendrá una revisión semestral del resultado de los indicadores, con una explotación anual de los resultados agregados. Como producto de la evaluación y compromiso de transparencia, se emitirán de los siguientes informes:
◾Informes de seguimiento en el primer trimestre de cada ejercicio, cuyo alcance se centra en los resultados anuales de la Estrategia.
◾Informe final en el último trimestre de 2021, que recogerá los resultados finales conseguidos por el desarrollo de las medidas de la Estrategia.
